李晓东委员：

    您在区政协十六届二次会议期间提出的“关于成立跨境电商企业招商转化基地的建议”已收悉，现将办理情况答复如下：

一、加强政策扶持，不断推动跨境电商产业发展

近年来，省、市、区各级政府对跨境电商产业发展高度重视，各项鼓励政策和资金扶持文件相继发布，为深入推进跨境电子商务综合试验区建设，支持沈阳市跨境电子商务高质量发展，积极培育跨境电子商务新业态新模式，服务构建新发展格局，沈阳市商务局、财政局联合印发《沈阳市支持跨境电子商务发展的若干政策措施》（沈商务发[2021]11号文件）、沈阳市商务局印发的《2022年沈阳市支持跨境电子商务发展若干政策措施项目申报指南》，针对企业开展跨境电商业务，企业开展线上经营，鼓励传统外贸企业转型，支持跨境电商O2O线下体验店建设，支持跨境电商人才培训等17个方面给予政策资金扶持并组织企业申报。沈阳市商务局、财政局联合印发《沈阳市2021年度省全面开放专项资金项目实施方案》（沈商务发[2021]27号文件），对跨境电商重点项目引进，培育跨境电商经营主体，支持跨境电商服务企业发展，支持企业参加重点跨境电商展会等方面给予政策资金扶持。区商务局积极为区内企业争取政策和资金扶持，积极组织区内跨境电商企业申报，近年来陆续为沈阳富通商贸、沈阳兰鹰彩钢等五家企业争取省市政策资金扶持。

二、坚持政府引导，实现跨境电商产业集聚

近年来，区政府在高度重视传统贸易企业发展的同时不断加大对跨境电商企业的引进和培育力度。

2019年3月，沈阳市大东区跨境电商贸易产业协会成立，由富通商贸等45家大东区外贸企业组成。几年来，商会本着依托东北老工业基地优势，不断弘扬大东制造精神，以传统外贸企业+互联网模式，让更多的外贸企业走向世界各地。协会现发展会员企业为70余家，成功转型从事跨境电商业务的企业有十几家。2022年沈阳市大东区人民政府、阿里巴巴（中国）网络技术有限公司、沈阳自贸跨境电商协会三方签署《阿里巴巴·速卖通大东汽配品牌专区商务合作协议》，全力推进大东区跨境电商业务发展，同时沈阳自贸跨境电商协会与本区龙腾时代产业园合作，推出优惠政策，吸引跨境电商企业入驻，在2023年申请创建市级跨境电商产业园。

三、构建电商人才支撑体系，助力跨境电商未来发展

区政府高度重视跨境电商人才培育体系建设，通过电商协会、产业园、培训机构等载体不断向跨境电商平台、企业推送各类人才，为跨境电商产业持续健康发展提供了有力保障。近年来，沈阳市大东区跨境电商贸易产业协会电商组织行业培训，200余家企业家受益，其中2000余人考取了“国家跨境电子商务师三级、跨境平台操盘官”等证书。除此之外，2022年，大东区其他跨境电商企业开展跨境电商交流对接活动6场，跨境电商培训会议15场，培训人次660余人。

四、深入调研剖析问题，破解跨境电商发展瓶颈

尽管几年来大东区跨境电商产业快速发展，但无论是从规模上还是从质量上都与先进地区跨境电商产业发展存在着不小的差距。从战略的角度看我区对跨境电商产业发展的重视程度还有待提升，跨境电商发展体系还不够健全、基础配套设施跟不上发展的步伐、政策资金扶持门槛较高、跨境电商业务和渠道还比较单一等等因素制约着我区跨境电商的高质量发展。加快跨境电商基础设施建设，健全跨境电商发展支撑体系。支持跨境电商交易平台创新数据产品和信息服务，提高经营效率和水平是当务之急。同时要加快构建电商人才支撑体系。开展多层次、全方位电商培训，定期举办专题讲座、跨境电商基础知识授课和技能大赛，在全区营造推动跨境电商产业大发展的浓厚氛围。

五、推进传统贸易业转型，激发跨境电商产业活力

要加快培育新模式与新业态，推动跨境电商产业发展提质增效。加快推进跨境电商产业链不断完善，以沈阳市大东区跨境电商贸易产业协会、龙腾跨境电商产业园为重点，搭建全领域合作平台，整合电商平台、供应链等行业资源，全力支持跨境电商协会、企业与区内相关企业开展合作，支持跨境电商与汽车制造业、商贸流通业、生活服务业互动创新，积极推进传统贸易企业开展跨境电商9710业务。2022年成功实现兰鹰彩钢、沈阳三洋建筑机械设备有限公司由传统外贸企业向9710监管模式跨境电商业务转变。预计两家企业2023年跨境电商9710出口额突破1200万元。积极搭建桥梁，为区内企业构建合作契机，带动上下游产业协同发展。为大东区跨境电商产业发展赋予新动能，取得新突破。

感谢委员对大东区商务局工作的关心与支持。