潘峰委员：

您在政协十六届五次会议期间提出的“关于加快我区银发经济发展的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、优化基层养老基础服务，快速补齐民生短板

聚焦老年人最迫切的助餐、适老、数字适应需求，务实推进服务落地：一是扩面社区助餐服务，通过补贴餐饮企业、联动物业公司设立社区助餐点，采用 “固定站点 + 流动配送” 模式，重点保障高龄、失能老年人就餐需求，同步对困难老年人发放助餐补贴，提升服务性价比。二是梯度推进适老化改造，优先保障特殊困难老年人家庭，逐步向高龄家庭延伸，重点改造居家无障碍设施、安装智能监测设备，同步升级老旧小区无障碍通道、适老健身设施。三是常态化开展“数字助老”行动，依托社区老年学堂、志愿服务队，手把手教老年人使用智能手机、智能设备，破解就医挂号、线上缴费、出行打车等日常需求的数字障碍。

二、搭建供需对接简易平台，激活银发消费潜力

以“低投入、快见效”为原则，打通供需两端：一是优化老年用品供给，引导商超、社区便利店设立老年专区，重点陈列康复辅助器具、便捷日用品、功能性食品等，推动电商平台开通 “适老购物通道”，支持“子女线上下单、老人线下体验取货”。二是深化医养轻融合服务，建立社区卫生服务中心与养老服务站结对机制，开通老年人就医绿色通道，拓展家庭医生签约的慢病管理、上门巡诊服务，推广中医养生、康复护理等贴近社区的健康服务。三是丰富就近消费场景，联合文旅部门推出周边适老短途游，优化景区、交通适老服务；依托社区老年学堂开设健康养生、文化艺术等课程，结合“敬老月”举办小型银发消费体验活动，拉动就近消费。

三、激活银龄人力价值，低成本释放内生动力

以“零门槛、易参与”为导向，搭建老有所为平台：一是建立社区银发人才库，重点吸纳退休教师、医生、技术人员等，组建志愿服务队、社区讲师团，参与邻里互助、社区治理、老年教育等工作，无需复杂审批流程，依托社区即可快速组建。二是推广“时间银行”互助模式，制定简单易懂的服务时长兑换规则，鼓励低龄老年人为高龄、失能老人提供陪护、代购等服务，时长可兑换同等养老服务或超市购物券，依托社区居委会即可落地运行。三是开展靶向技能培训，联合社区卫生服务中心、家政企业，开设健康护理、家政服务等短周期实操课程，培训后直接对接社区服务岗位，实现“培训即就业”，无需大额投入。

下一步，我们将以“务实落地、快速见效”为导向，聚焦以上三大领域，细化举措、压实责任，推动各项服务尽快惠及老年群体。同时持续吸纳您的宝贵建议，不断优化工作方式，让银发经济发展更贴合老年人需求、更具基层可操作性。

感谢委员对大东区民政工作的关心与支持。

           大东区民政局

                           2026年2月11日