刘波委员：

您在区政协十六届五次会议期间提出的“关于助推民营企业发展壮大的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、深化政务改革创新，全面优化营商环境

依据提升政务服务效能的规定，深化“东来办”政务服务模式，联合32家单位，创新推出53项“上门办”服务内容。通过“移动办照车”“不动产+税务”移动队等，累计帮32户个体工商户、5户企业办照，为500余户市场主体上门办产权证；打造“会客式”企业服务专区，将28个部门554项事项全部纳入“企业办事不出专区服务事项清单”，让企业依据清单明晰事项办理方向、明确事项办理流程。同时，构建“政企联动”机制，开展“进园区、进企业”及“企动大东、共营未来”等活动100余场，精准推送政策解读、合规指导。不断梳理网上事项办理清单，将884项政务服务事项全部纳入沈阳市一体化平台动态管理，聚焦标准化、规范化、便利化，在流程上做“减法”。打造“数字政务”，升级“非接触式”服务，围绕公共服务、行政备案、行政许可、行政确认等5类事项类型，编制形成《大东区“一次不用跑，送证上门”政务服务事项清单》，通过全程网办或材料邮寄方式实现全程“不见面审批”。做好企业信用修复帮扶。主动对接辖区高频失信企业，宣讲信用修复政策、流程及法律义务，指导企业准备修复材料，督促企业尽快履行相关法律责任，助力企业修复信用。2026年已成功指导北方客运等9家企业完成信用修复。

二、强化科技创新支撑，激发企业发展内生动力

创新科技保险模式，“东科保”自启动以来，已承保项目79项，涵盖研发损失、高企申报、科技人才等多个险种，保费近400万元，提供风险保障超2.57亿元，惠及企业27家。持续强化企业科技创新主体地位，引导民营企业加大研发投入，聚焦核心技术、关键环节开展技术攻关，不断提升产品科技含量与市场竞争力。积极搭建产学研合作对接平台，推动企业与高校、科研院所建立长效合作机制，促进科技成果落地转化。全面落实科技创新扶持政策，做好高新技术企业、科技型中小企业培育服务工作，加大政策宣传与精准推送力度，帮助企业用足用好研发费用加计扣除、创新券等惠企政策。持续完善科技企业梯度培育体系，重点支持中小微企业走专业化、精细化、特色化发展道路，大力培育专精特新企业，鼓励企业打造自主知识产权品牌，以科技创新为民营经济发展注入持久动力，不断夯实高质量发展基础。

三、推进数字化智能化转型，提升产业发展质效

严格落实法律“推进政务服务数字化”要求，梳理24个部门177项《“一次不用跑，送证上门”事项清单》，明确4种服务类型，实现营业执照、许可审批等高频事项线上办、线下送证，新增3个“高效办成一件事”特色场景，实现32项增值服务“一站式”办理。下一步将推进“线上线下融合”，力争政务服务“全程网办”占比超95%。积极发挥政府融资担保和政府投资基金作用，畅通银企对接融资渠道，为民营企业数字化转型提供资金保障。聚焦汽车零部件、装备制造等重点领域，支持企业建设智能生产线、数字化车间，推广应用先进智能制造技术。积极搭建数字化转型服务平台，引入专业服务机构为企业提供技术指导、方案设计、人才培训等全方位服务，切实降低企业转型成本。推动数字经济与实体经济深度融合，鼓励企业拓展线上应用场景，发展新模式、新业态，扎实开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动，建立健全长效解决机制，不断提升生产效能、产品品质与综合竞争力，助力民营企业转型升级。

下一步，我局将持续聚焦您提出的意见建议，进一步完善政企沟通机制，强化政策精准推送与落地见效，持续优化营商环境、激发创新活力、赋能产业升级，全力破解民营企业发展瓶颈，以更实举措推动我区民营经济实现更高质量发展。

感谢委员对助推民营企业发展壮大工作的关心与支持。

                                大东区发展和改革局

                                  2026年4月10日