关于大东区政协十六届五次会议第1650042号政协提案的答复
发布日期:2026-08-05   来源:区发改局

陶宏宇委员:

您在区政协十六届五次会议期间提出的“关于依托近郊文旅资源赋能小院经济,助推大东区乡村振兴高质量发展”的提案收悉,现将办理情况答复如下:

大东区现有行政村紧邻主城,城市休闲消费需求旺盛,当前已有部分村集体谋划闲置土地发展农家乐、采摘小院等业态。近年来,扎实推进三项基础工作:一是强化村集体“三资”规范化监管,摸排集体资金、资产、资源底数,健全管理台账。依托农村产权交易平台规范闲置农房租赁与流转交易,为规范化交易打下夯实基础。二是深入开展人居环境综合整治,同步推进城中村街巷改造与道路提档升级,持续补齐基础设施短板,为乡村整体风貌和宜居宜游环境提供保障。三是聚焦集体经济提质增效,丰富乡村休闲产业业态。以培育壮大村级集体经济作为核心,积极谋划休闲农业项目,对采摘体验、农事经营项目做好培育指导,持续丰富庭院经济发展业态。

我区将以本次提案办理为抓手,持续推动小院经济提质增效、长效可持续发展。立足主城近郊独特区位优势,探索农文旅融合发展赛道,持续盘活农村闲置资产,不断壮大村级集体经济、拓宽群众增收渠道,下一步将重点抓好三方面工作:

一是盘活乡村闲置资源,夯实产业发展硬件支撑。将小院经济统筹纳入农文旅相关工作方案,因地制宜布局农文旅特色业态,避免同质化低水平开发。引导各村集体统一盘活闲置农房资源,规范产权流转交易,充分挖掘近郊暂不实施征收村庄发展潜力,严控新增征拆成本,同步统筹完善路网、停车、排污、供水、环卫、通信等配套设施,全面提升旅游旺季接待承载能力。

二是强化多元要素保障,激活产业内生发展动能。拓宽资金保障渠道,依托村集体、强村公司盘活存量集体资产,将闲置院落升级、人居环境提升、精品小院打造作为集体经济增收重要抓手,以集体自主运营缓解项目改造资金压力。同步建强本土运营人才队伍,组织经营主体赴先进地区观摩学习,聘请专业运营团队驻场指导,开展民宿管理、新媒体运营、研学策划等专题培训;创新拓展“小院+”融合发展模式,串联果蔬采摘、手工文创、亲子露营等业态,有效破解淡季闲置难题。

三是塑造区域特色品牌,拓宽全域宣传引流渠道。整合辖区近郊小院优质资源,聚力打造区域公共品牌,梳理精品经营点位串联近郊休闲旅游精品线路。统筹线上新媒体、线下实体渠道开展全方位宣传推介,均衡淡旺季客流分布,推动小院经济朝着特色化、标准化、品牌化方向持续提质增效。

感谢委员对大东区乡村振兴工作的关心与支持。


                 


 大东区发展和改革局

                               2026年7月22日